«О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 30 ноября 2017 г. № 68»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

в) приложение №3:

строку «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы

на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия» изложить в новой редакции:

	Наименование программы	Источник финансирования	Ответственный исполнитель,	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), по годам
				ГРБС	Рз	ЦСР	ВР	ВСЕГО. в т.ч. по годам:	2018	2019	2020	2021	2022
					Пр
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Программа	«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории Комсомольского сельского муниципального образования   Республики Калмыкия»	Итого, в т.ч.:						1500	300	300	300	7369,37	2137,0
		Бюджет Комсомольского СМО РК						1500	300	300	300	1440,88	2137,0
Основное мероприятие 1.1.	Мероприятия по благоустройству дворовых территорий	Всего, в т.ч.:	Администрация Комсомольского СМО РК					500	100	100	100	0	2137,0
		Бюджет Комсомольского СМО РК						500	100	100	100	0	2137,0
Основное мероприятие 1.2.	Мероприятия по благоустройству посещаемых общественных территорий	Всего, в т.ч:	Администрация Комсомольского СМО РК					250	50	50	50	7369,37	0
		Бюджет Комсомольского СМО РК						250	50	50	50	1440,88	0
Основное мероприятие 1.3.	«Мероприятия по обустройству мест массового отдыха (городских парков)»	Всего, в т.ч:	Администрация Комсомольского СМО РК					250	50	50	50	0	0
		Бюджет Комсомольского СМО РК						250	50	50	50	0	0
Основное мероприятие 1.4.	«Проведение инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, заключение соглашений об их благоустройстве с собственниками (пользователями) не позднее 2020 года»
Основное мероприятие 1.5.	«Мероприятия по благоустройству территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»	Внебюджетные средства	Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели
Основное мероприятие 1.6.	«Мероприятия по благоустройству, озеленению, санитарной уборке, освещению и улучшению санитарного состояния территорий п. Комсомольский»	Всего, в т.ч.:	Администрация Комсомольского СМО РК					500	100	100	100	0	0
Основное мероприятие 1.7.	«Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству»
Мероприятие 1.7.1.	«Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству»
Мероприятие 1.7.2.	«Информационное обеспечение освещения реализации мероприятий программы»

г) приложение №4:

строку «Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия» за счет всех источников финансирования» изложить в новой редакции:

Код аналитической программной классификации		Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Мп					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Итого на период
х		Муниципальная программа	Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории Комсомольского сельского муниципального образования   Республики Калмыкия	всего	300,0	300,0	300,0	7369,37	2137,0	10406,37
				в том числе:
				федеральный бюджет				5809,92		5809,92
				Республиканский бюджет				118,57		118,57
				Бюджет Комсомольского СМО РК	300,0	300,0	300,0	1440,88	2137,0	4477,88
				внебюджетные источники
				юридические лица

«Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

от «09» сентября 2021 г.                         №  48                           п. Комсомольский

                                             

«Об утверждении Положения

о порядке организации и осуществления муниципального контроля

в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия»

       Рассмотрев представление прокуратуры Черноземельского района Республики Калмыкия исх. №15-2021 от 27 мая 2021г. (вх. № 969 от 04 июня 2021 г.) об устранении нарушений федерального законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», с целью осуществления муниципального контроля в сфере торговой деятельности и руководствуясь Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

постановляет:

1.Утвердить Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, (далее – Комсомольского СМО РК) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования на официальном сайте Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия http://www.koms-smo.rk08.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.  

Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                                                Борисов Б.М.

                                              

Приложение

к постановлению

Администрации Комсомольского СМО РК

от 09 сентября 2021 г №48

Положение

о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

Раздел I. Общие положения

           1. Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территорииКомсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Муниципальный контроль в области торговой деятельности - деятельность Администрации Комсомольского СМО РК, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Комсомольского СМО РК проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности (далее - муниципальный контроль).

3. Органом местного самоуправления Комсомольского СМО РК, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, указанного в пункте 2 настоящего Положения (далее - орган муниципального контроля), является администрация Комсомольского СМО РК (далее - администрация).

Орган, уполномоченный на проведение от имени администрации проверок при осуществлении муниципального контроля, определяется административным регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля (далее - административный регламент). Разработка и принятие указанного административного регламента осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

4. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, полномочия, функции и порядок деятельности указанных должностных лиц определяются административным регламентом.

5. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии с органом государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, федеральными органами исполнительной власти, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами в пределах своей компетенции.

Раздел II. Цели и задачи муниципального контроля

1. Целями муниципального контроля являются:

1.1. проверка соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности;

1.2. предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности.

2. Основной задачей муниципального контроля является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими торговой деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности.

Раздел III. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

1. Осуществление мероприятий по муниципальному контролю осуществляется уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в форме плановых проверок в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проведения плановых проверок), а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается главой Комсомольского СМО РК (ахлачи).

Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется с соблюдением требований и сроков, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления ими деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности.

Плановая проверка в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится один раз в три года.

4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления ими деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

5. Порядок проведения проверок определяется административным регламентом с учетом требований законодательства Российской Федерации.

6. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Перечень сведений, которые указываются в акте проверки, устанавливается федеральным законом.

К акту проверки прилагаются имеющиеся заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

7. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого проводилась проверка, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Комсомольского СМО РК в области торговой деятельности, уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

8. Орган муниципального контроля ведет учет мероприятий по муниципальному контролю.

9. Мероприятия по муниципальному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляются с соблюдением требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

10. Права и обязанности лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному контролю, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются указанные мероприятия, определяются административным регламентом с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Раздел IV. Заключительные положения

1. Уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального контроля.

2. Невыполнение законных требований уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, либо совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на них обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского СМО РК в 2021-2023 г.г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

от «09» сентября 2021 г.                 № 47                                 п. Комсомольский

                                             

«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля в области торговой деятельности

на территории Комсомольского СМО РК в 2021-2023 г.г.»

Во исполнение пункта 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля в области торговой деятельности на Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в 2021-2023 г.г.(приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/.

Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                                                      Борисов Б.М.

 

Приложение
к Постановлению Администрации
Комсомольского СМО РК
от 09 сентября 2021 г. N47

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ

НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В 2021-2023 г.г.

Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПОДКОНТРОЛЬНОЙ СФЕРЫ

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальный контроль) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность с использованием нестационарных объектов и на ярмарках в границах Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - подконтрольные субъекты).

Предметом муниципального контроля является соблюдение подконтрольными субъектами требований документов, утвержденных постановлениями Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия: схемы размещения нестационарных объектов на земельных участках в границах Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и плана организации и проведения ярмарок на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - обязательные требования).

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - орган муниципального контроля).

Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 г. не проводились в силу того, что проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не был согласован Прокуратурой Черноземельского района Республики Калмыкия. Основания для проведения внеплановых проверок, предусмотренные Постановлением Администрации Комсомольского СМО РК от 09 сентября 2021 г. N49 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, отсутствовали.

Для устранения выявленного нарушения органом муниципального контроля выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований. Проверка исполнения предписания устранения нарушений обязательных требований проведена органом муниципального контроля в установленный законодательством срок.

Одной из причин нарушений обязательных требований является недостаточная информированность подконтрольных субъектов о содержании этих требований.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и определяет цели, задачи и порядок осуществления органом муниципального контроля в 2021 году профилактических мероприятий.

Целями профилактических мероприятий являются:
- предупреждение возможных нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами;
- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований;
- создание у подконтрольных субъектов мотивации к неукоснительному соблюдению обязательных требований;
- снижение ущерба, причиненного в результате нарушений обязательных требований;
- повышение прозрачности системы муниципального контроля.

Задачами профилактических мероприятий являются:
- формирование у должностных лиц органов муниципального контроля и у подконтрольных субъектов единого понимания обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
         Показателями качества и эффективности реализации Программы являются:
- снижение количества нарушений обязательных требований;
- информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;
- понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органов муниципального контроля;
- удовлетворенность подконтрольных субъектов доступностью информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/;
- информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок и их правах при проведении проверок;
- выполнение программных профилактических мероприятий.

Раздел 3. ПЛАН-ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Профилактические мероприятия	Сроки реализации	Ответственный
1	2	3
1. Размещение на официальном сайте Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/ информации о содержании обязательных требований и о порядке осуществления муниципального контроля, в том числе	-	Администрация Комсомольского СМО РК
правовые акты или их отдельные части, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля	По мере необходимости	Те же
сведения об осуществлении муниципального контроля на территории Комсомольского СМО РК	Январь текущего года	-"-
результаты осуществления муниципального контроля	Январь, июль текущего года	-"-
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на календарный год	Декабрь текущего года	-"-
перечень наиболее часто встречающихся нарушений при осуществлении торговой деятельности с использованием нестационарных объектов и на ярмарках в границах Комсомольского СМО РК	Декабрь текущего года	Администрация Комсомольского СМО РК
2. Проведение в ходе проверок профилактических бесед, направленных на предупреждение правонарушений, в случае отсутствия каких-либо нарушений обязательных требований	В ходе проверок	Администрация Комсомольского СМО РК
3. Информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований, о результатах деятельности органов муниципального контроля, основных нарушениях обязательных требований посредством размещения публикаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/	В течение года по мере необходимости	Администрация Комсомольского СМО РК
4. Выдача в рамках осуществления муниципального контроля предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	В соответствии с нормативными правовыми актами	Администрация Комсомольского СМО РК
5. Размещение на официальном сайте Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/ разъяснений по часто задаваемым вопросам, касающихся осуществления муниципального контроля	В течение года по мере поступления вопросов	Администрация Комсомольского СМО РК
6. Заблаговременное информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предстоящей плановой проверке	За 1 месяц до начала проведения плановой проверки	Администрация Комсомольского СМО РК

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Для реализации профилактических мероприятий привлекаются специалисты Администрации Комсомольского СМО РК, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, в количестве 1-2 человека.

Информирование о целях, задачах и ходе реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.koms-smo.rk08.ru/.

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в рамках финансирования мероприятий по осуществлению муниципального контроля.

Об утверждении муниципальной программы «Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

«08» июня 2021 г.                            № 35                        п. Комсомольский

«Об утверждении муниципальной программы

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

на 2021-2023 годы»

В соответствии со ст.ст. 11, 12, 13 и 42 Земельного кодекса РФ, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в соответствии с представлением Прокуратуры Черноземельского района РК, администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Охрана и использование земель на   территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкияна2021-2023 годы», согласно приложениям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте администрации Комсомольского СМО РК в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                             Б.М. Борисов

Приложение

к постановлению Администрации

Комсомольского СМО РК

№35 от 08 июня 2021г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы»

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях

накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территорий муниципалитетов.

       Муниципальная программа «Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы» (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территорииКомсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

Цели: Повышение эффективности охраны земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе:

• предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
• обеспечение рационального использования земель
• обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Сроки: 2021 г.,2022 г.,2023 г.

Задачами Программы являются:

Задачи: Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования:

- улучшения условий для устойчивого земледелия,

- повышения плодородия почв,

- улучшения гидротермического режима,

- сокращения поверхностного стока,

- увеличения поглощения углекислого и других газов,

- оптимизации процессов почвообразования,

- увеличения водности рек и водоёмов,

- создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Общий объём финансирования Программы в 2021-2023 годах составляет 150,0 тысяч рублей, из них: из местного бюджета – 150,0 тысяч рублей;

Объёмы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объёмам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.

Объёмы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

         Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

         Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

         Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы;

- проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы;

- перечня работ по подготовке и реализации мероприятий.

Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

         Управление Программой осуществляется администрацией Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

         Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчёты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкиядо 01 марта года, следующего за отчётным календарным годом.

Отчёт о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объём фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершённых в течение года мероприятий по Программе;

- перечень незавершённых в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель

1. VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путём соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню её финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчётный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчётного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведённых расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчётного года.

Для расчёта показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчётном году.

                                                                                                                          

Таблица №1

                                                                                             к муниципальной Программе

«Охрана и использование земель на территории

                                                                                     Комсомольского сельского муниципального

                                                                                                образования Республики Калмыкия    

                                                                                                               на 2021-2023 годы»

ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ

(тыс. руб.)

№	Общие объёмы затрат по источникам финансирования	Всего, тыс.рублей	В том числе по годам
			2021	2022	2023
1	Бюджет Комсомольского СМО РК	150,0	50,0	50,0	50,0
2	Средства иных участников программы	-	-	-	-
3	Всего по Программе	150,0	50,0	50,0	50,0

                                                                                                        

Таблица №2

                                                                                             к муниципальной Программе

«Охрана и использование земель на территории

                                                                                     Комсомольского сельского муниципального

                                                                                                образования Республики Калмыкия    

                                                                                                               на 2021-2023 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

№ пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Единица измерения	Объем финансовых средств из бюджета Комсомольского СМО РК   ожидаемые конечные результаты
				2021	2022	2023
1.	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора
2.	Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных ветровой эрозии, в черте населенных пунктов
3	Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.
4	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
5	Выявление фактов самовольных строений
6	Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению
7	Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях поселения
8	Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
9	Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования
10	Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах Комсомольского СМО РК