Комсомольское СМО Официальный сайт Комсомольского СМО РК

Об утверждении Положения о зеленых насаждениях на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КОМСОМОЛЬСКОГО

СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от «19» июля 2022 г.                                 № 51                     п. Комсомольский

«Об утверждении Положения о зеленых насаждениях

на территории Комсомольского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия»

В целях реализации норм Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, Правил благоустройства на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденных решением Собрания депутатов Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 27 мая 2022 г. №2, руководствуясь пунктом 9 статьи 7 Устава Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

постановляет:

1.Утвердить Положение о зеленых насаждениях на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (Приложение №1).

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (http://koms-smo.rk08.ru) и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования)

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                               Б.М. Борисов

Приложение №1

к постановлению администрации

Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

от «19» июля 2022 г. № 51

Положение

о зеленых насаждениях

на территории Комсомольского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, Правил благоустройства на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденных решением Собрания депутатов Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 27 мая 2022 г. №2 (далее – Правила благоустройства).

1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами, лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и гражданами по вопросам создания, сохранения и восстановления зеленых насаждений на территории Комсомольского сельского муниципального образования республики Калмыкия (далее Комсомольского СМО РК). Положение направлено на повышение ответственности за сохранность зеленых насаждений и предназначено для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых Комсомольскому СМО РК, которые возникли или могут возникнуть в случае негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории Комсомольского СМО РК.

2. Основные понятия

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Защита зеленых насаждений - система мер, направленная на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений.

Уничтожение зеленых насаждений (ущерб) - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе, обусловливающее усыхание или заболевание, другие повреждения, повлекшие прекращение роста зеленых насаждений, нарушение целостности напочвенного покрова.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для расчета ущерба зеленым насаждениям и включающая затраты на их создание и содержание.

Возмещение ущерба в денежной форме - возмещение компенсационной стоимости.

Возмещение ущерба в натуральной форме - посадка зеленых насаждений.

Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.

Самовольная вырубка (снос) зеленых насаждений - вырубка снос зеленых насаждений без получения порубочного билета, предусмотренного Правилами благоустройства.

3. Учет зеленых насаждений

3.1. Учет зеленых насаждений ведется на основании данных инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений Комсомольского СМО РК.

3.2. Инвентаризация и паспортизация зеленых насаждений на территории Комсомольского СМО РК осуществляется в порядке, утвержденном в подразделе 3.1.1. Правил благоустройства.

4. Механизм защиты зеленых насаждений

4.1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории Комсомольского СМО РК, независимо от форм собственности на земельные участки, где указанные насаждения расположены.

4.2. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны следить за их состоянием и нормальным развитием зеленых насаждений.

4.3. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и настоящим Положением.

4.4. Изменение дорожно-тропиночной сети, места расположения площадок различного назначения на озелененной территории осуществляется по согласованию Администрацией Комсомольского СМО РК.

4.5. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с планом озеленения.

4.6. Факт нанесения ущерба зеленым насаждениям на территории Комсомольского СМО РК устанавливается Администрацией Комсомольского СМО РК.

4.7. Оценка вреда, причиненного всеми видами вредного воздействия, проводится Администрацией Комсомольского СМО РК:

- при незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений;

- при правомерной вырубке деревьев и кустарников, замене газонов твердыми покрытиями;

- при проведении экологической экспертизы проектов и оценке воздействия осуществляемой и планируемой деятельности на зеленые насаждения;

- при разработке разделов оценки воздействия на окружающую природную среду в проектах, затрагивающих озелененные территории и зеленые насаждения.

4.8. Правила компенсационного озеленения прописаны в Правилах благоустройства и настоящем Положении.

4.9. Восстановительные работы по возмещению вреда в натуральной форме осуществляются лицом, причинившим вред:

- самостоятельно с разрешения Администрации Комсомольского СМО РК, по окончании работ составляется акт приема-передач произведенных работ;

4.10. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям, в случаях:

- санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений;

- восстановления по заключению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых зелеными насаждениями;

- ураганов, землетрясений и других разрушительных явлений природы;

- удаления аварийных деревьев и кустарников.

5. Вырубка (снос) зеленых насаждений и проведение

компенсационного озеленения на территории Комсомольского СМО РК

5.1. Вырубка (снос) деревьев и кустарников, уничтожение газонов, цветников может быть разрешена в случаях:

- реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, разработанного в соответствии с Генеральным планом развития Комсомольского СМО РК;

- проведения санитарных вырубок, согласованных с Администрацией Комсомольского СМО РК;

- обеспечения нормальной затененности (инсоляции) помещений по заключению органов Роспотребнадзора;

- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

- предписаний Государственной инспекции безопасности дорожного движения для соблюдения правил безопасности дорожного движения.

5.2. Вырубка (снос) деревьев и кустарников производится на основании специального разрешения порубочного билета, выдаваемого Администрацией Комсомольского СМО РК в порядке, установленном Правилами благоустройства и настоящим Положением.

При необходимости могут одновременно выдаваться порубочный билет и разрешение на пересадку деревьев и (или) кустарников.

порубочный билет выдается Администрацией Комсомольского СМО РК в следующем порядке:

- заявка подается на имя Главы Комсомольского СМО РК (ахлачи). По результатам согласования документации на вырубку (снос) зеленых насаждений и после перечисления компенсационной стоимости в Администрацию Комсомольского СМО РК выдается порубочный билет.

5.3. При реализации градостроительной деятельности вырубка зеленых насаждений производится в следующем порядке:

- при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство заказчик представляет в Администрацию Комсомольского СМО РК для согласования план зеленых насаждений с указанием количества деревьев и кустарников, их породного состава, диаметра, размеров газонов и цветников;

- план зеленых насаждений наносится заказчиком работ на утвержденный сводный план с инженерными коммуникациями. Деревья, кустарники, цветники и газоны, попадающие под застройку и прокладку коммуникаций, выделяются условными знаками, на них составляется пересчетная ведомость, в соответствии с которой на основании базовых размеров ущерба зеленым насаждениям Администрацией Комсомольского СМО РК рассчитывается размер ущерба (компенсационная стоимость). Расчет составляется в двух экземплярах, один из которых передается заказчику, второй хранится в Администрации Комсомольского СМО РК;

- порубочный билет выдается Администрацией Комсомольского СМО РК после перечисления заказчиком компенсационной стоимости;

- производство строительных работ в зоне зеленых насаждений без согласования с Администрацией Комсомольского СМО РК не допускается;

- срок действия согласования проектной документации, предусматривающей вырубку зеленых насаждений, устанавливается до двух лет в зависимости от сложности и объемов работ. По истечении указанного срока по заявлению заказчика срок действия согласования может быть пролонгирован.

5.4. При проведении текущего, капитального или аварийного ремонта инженерных коммуникаций после получения разрешения на осуществление земляных работ заказчик представляет в Администрацию Комсомольского СМО РК проект или схему охранной зоны и зоны производства работ с указанием зеленых насаждений.

Компенсационная стоимость взимается только за вырубку деревьев и кустарников, попадающих в зону производства работ.

Восстановление цветников и газонов, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика.

При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере базового размера ущерба зеленым насаждениям, с применением коэффициента, учитывающего текущее состояние зеленых насаждений. При этом коэффициенты социально-экологической значимости зеленых насаждений, местоположения, а также иные поправочные коэффициенты не применяются.

В остальных случаях вырубки расчет компенсационной стоимости производится с применением всех поправочных коэффициентов.

5.5. В процессе содержания зеленых насаждений в первоочередном порядке вырубаются сухостойные и аварийные деревья (кустарники). Сухостойные деревья (кустарники) выявляются в вегетационный период - с мая по сентябрь месяцы. Выявление и обследование сухостойных и аварийных деревьев (кустарников) производится Администрацией Комсомольского СМО РК. По результатам обследования составляется акт обследования и пересчетная ведомость с полной характеристикой каждого дерева (кустарника), подлежащего вырубке.

Компенсационная стоимость в случае вырубки сухостойных и аварийных зеленых насаждений не взимается.

Выпиловка здоровых деревьев производится для восстановления нормативного светового режима в жилых помещениях по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора.

Заявки на выпиловку здоровых деревьев для восстановления нормативного светового режима в жилых помещениях направляются на имя Главы Комсомольского СМО РК. На основании заявки выпиловку деревьев заявитель производит самостоятельно.

5.6. В случае необходимости производства вырубки зеленых насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций незамедлительно телефонограммой вызывают представителя Администрации Комсомольского СМО РК.

Факт вырубки удостоверяется актом освидетельствования места вырубки. Акт освидетельствования места вырубки составляется и подписывается после завершения работ комиссией в составе представителей владельца территории, Администрации Комсомольского СМО РК и организации, производящей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации.

Компенсация за вырубку зеленых насаждений при производстве работ по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации не взимается.

5.7. Юридические лица, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и граждане, осуществляющие вырубку (снос) зеленых насаждений в связи с удовлетворением собственных интересов, связанных со строительством или иными действиями, осуществляют вырубку (снос) зеленых насаждений на основании порубочного билета, полученного в установленном настоящим Положением порядке.

5.8. В случаях проведения массовых организованных работ по благоустройству и озеленению территорий вырубка или посадка зеленых насаждений осуществляется организаторами проведения работ по согласованию с Администрацией Комсомольского СМО РК.

5.9. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.

5.10. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, установленные Администрацией Комсомольского СМО РК, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

5.11. Пересадка деревьев и (или) кустарников производится на основании специального разрешения на пересадку деревьев и (или) кустарников, выдаваемого Администрацией Комсомольского СМО РК (Приложение 2) в случаях, предусмотренных абзацами 2, 4, 5 пункта 5.1., пунктом 5.7. настоящего Положения.

Разрешение на пересадку деревьев и (или) кустарников выдается Администрацией Комсомольского СМО РК в следующем порядке:

заявка подается на имя Главы Комсомольского СМО РК. По результатам согласования документации на пересадку деревьев и (или) кустарников Администрацией Комсомольского СМО РК выдает разрешение на пересадку.

6. Контроль за возмещением ущерба и проведением

работ по вырубке (сносу), пересадке зеленых насаждений

6.1. Контроль за вырубкой, пересадка зеленых насаждений, проведением компенсационного озеленения в натуральной форме, а также за производством работ по вырубке, пересадка и соответствием проведения вырубки, пересадка зеленых насаждений разрешительной документации осуществляется Администрацией Комсомольского СМО РК.

6.2. При выявлении нарушений природоохранного законодательства при осуществлении вырубки зеленых насаждений, проведении компенсационного озеленения, а также нарушений условий согласования вырубки либо невыполнения условий компенсационного озеленения Администрацией Комсомольского СМО РК составляется акт. Акт направляется при необходимости - в Отдел полиции с м/д п.Комсомольский МО МВД России «Лаганский».

7. Ответственность за нарушение норм настоящего Положения

7.1. Ответственность за нарушение норм настоящего Положения несут юридические лица, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и граждане в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

7.2. Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных в нарушении норм настоящего Положения от обязанности устранить последствия причиненного вреда и возместить причиненный ущерб.

Приложение 1

к Положению о зеленых насаждениях

на территории Комсомольского СМО РК,

утвержденному постановлением Администрации

Комсомольского СМО РК

от «19» июля 2022 г. №51

Администрация

Комсомольского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

359240, Республика Калмыкия, Черноземельский район, п.Комсомольский, ул.им.Т.М.Нимгирова, 40, телефон: 8(84743)91599

ПОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ N ___

"___" __________ 20___ г.                                                                       п. Комсомольский

   Выдан ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. гражданина, адрес его регистрации либо наименование и адрес юридического лица, в интересах которого происходит вырубка зеленых насаждений)

   Адрес места производства работ _______________________________________.

   Акт обследования зеленых насаждений от "___"_________20____ г.

   Оплата компенсационной стоимости в сумме ______________________________

рублей от "____" _________20___ г.

Данный порубочный билет является разрешением на проведение работ по

вырубке (сносу) зеленых насаждений

Производитель работ обязан производить снос деревьев и кустарников в соответствии   с   данными   проектной документации и в соответствии с вышеприведенной таблицей настоящего порубочного билета.

Производитель   работ обязан осуществить меры по защите деревьев, подлежащих сохранению, при помощи специальных ограждений.

Место вывоза срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков:

___________________________________________________________________________

   Срок действия порубочного билета составляет 1 год.

   Порубочный билет получил: _____________________________________________

                                                              (Ф.И.О., должность и подпись лица, получившего порубочный билет)

Глава Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                ________________ / ___________________/

М.П.

Приложение 2

к Положению о зеленых насаждениях

на территории Комсомольского СМО РК,

утвержденному постановлением Администрации

Комсомольского СМО РК

от «19» июля 2022 г. №51

Администрация

Комсомольского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

359240, Республика Калмыкия, Черноземельский район, п.Комсомольский, ул.им.Т.М.Нимгирова, 40, телефон: 8(84743)91599

РАЗРЕШЕНИЕ

на пересадку деревьев и (или) кустарников N ____

"___" __________ 20___ г.                                                                   п. Комсомольский

   Выдано__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (Ф.И.О. гражданина, адрес его регистрации либо наименование и адрес юридического лица)

   Настоящим   разрешается   производить   работы   по пересадке зеленых

насаждений на земельном участке, расположенном по адресу: _______________________

___________________________________________________________________________

   Основание выдачи разрешения на пересадку:

   Акт обследования зеленых насаждений от "___"_________20____ г.

   Количество пересаживаемых деревьев и кустарников ______ шт., в числе по

видам и породам _______________________________________,

   Место пересадки зеленых насаждений__________________________________________

___________________________________________________________________________

   Договор с организацией производителем работ (собственными силами) ______________

___________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

   Дату начала работ по пересадке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Комсомольского СМО РК не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до назначенного срока.

   Разрешение выдано:

Глава

Комсомольского сельского

Муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                ________________ / ___________________/

М.П.

   Разрешение получил: ___________________________________________________

                                                  (Ф.И.О., должность и подпись лица, получившего порубочный билет)