Об утверждении проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

07 июня 2016 г.                                            № 79                                           п. Комсомольский

«Об утверждении проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в целях повышения эффективности, открытости и общедоступности информации при предоставлении муниципальных услуг населению, Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

                                                 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению». Приложение.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в официальных местах для обнародования и на официальном сайте администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                                                       Мукабенов С.В.

Проект

Административный регламент

администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

1. 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Формулировка муниципальной услуги:

Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Устав Комсомольского СМО.

1.3. Наименование органа   местного самоуправления, предоставляющего услугу:

Администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация);

Юридический и почтовый адрес: 359240, Республика Калмыкия, Черноземельский район, п.Комсомольский, ул.Темира Нимгирова, 40;

1.4. Информация о специалисте, предоставляющем услугу:

Ведущий специалист администрации КСМО;

телефон: 8(84743) 9-15-99, адрес электронной почты: koms-smo@yandex.ru

сайт Комсомольского СМО: koms-smo.rk08.ru

График работы:

Понедельник с 09-00 до 18-00

Вторник с 09-00 до 18-00

Среда c 09-00 до 18-00

Четверг с 09-00 до 18-00

Пятница с 09-00 до 18-00

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация, предоставляемая в рамках муниципальной услуги о:

2.1.1. предоставляемых жилищных услугах о (об):

установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещениях в них;

договоре управления многоквартирным домом;

составе общего имущества многоквартирного дома;

порядке проведения осмотров технического состояния жилых зданий;

техническом обследовании жилых зданий;

проведении работ по капитальному ремонту жилых зданий, контроле качества ремонта;

требованиях к подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

требованиях к организации текущего ремонта;

требованиях пожарной безопасности;

санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию жилых домов;

требованиях к содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО);

перечне работ, входящих в плату за содержание жилья;

перечне работ, входящих в плату за ремонт жилья;

перечне дополнительных работ, выполняемых по заказам за счет средств потребителей;

2.1.2. предоставляемых коммунальных услугах о (об):

ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;

соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг организаций, поставляющих ресурсы;

объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов;

типовых договорах на предоставление энергоресурсов, поставку холодной воды и водоотведение;

нормативных параметрах коммунальных услуг.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о порядке оказания жилищно-коммунальных услуг или отказ в предоставлении информации.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги - 7 рабочих дней с момента поступления запроса о предоставлении муниципального услуги, выраженном в устной, письменной или электронной форме.

2.4. Муниципальная услуга оказывается в соответствии с нормативными правовыми актами:

2.7. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

обращение заявителя за выдачей документов, оформление которых не осуществляется администрацией Комсомольского СМО;

текст запроса не поддается прочтению;

запрос информации, не относящейся к информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

письменное заявление заявителя о возврате документов, предоставленных им для получения муниципальной услуги.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги запрос возвращается заявителю с мотивированным письменным обоснованием такого отказа.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.7. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления путем личного обращения в Администрацию и при получении результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.8. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление. Заявление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации заявлений (обращений) Администрации в день его поступления.

Заявление, поступившее по почте, регистрируется в день поступления.

Заявление, поступившее посредством личного обращения, регистрируется в течение 10 минут с момента начала приема заявителя Специалистом.

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.9.1. вход в здание, в котором располагается администрация поселения, оборудован информационной табличкой (вывеской) «Администрация Комсомольского СМО РК»;

2.9.2. прием заявителей осуществляется специалистом Администрации на рабочем месте в соответствии с графиком работы в соответствии с приложением № 1 административного регламента;

2.9.3. места для ожидания заявителями приема оборудованы скамьями, стульями;

2.9.4. места для заполнения заявления оборудуются скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

2.9.5. места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами. Стенды должны быть расположены в доступном для просмотра месте, а информация - в удобной для восприятия форме;

2.9.6. места для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, времени перерыва на обед, технического перерыва;

2.9.7. места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, общественными туалетами.

2.10. При предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право:

получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;

получать муниципальную услугу в электронной форме в объеме, установленном настоящим Регламентом;

обращаться с заявлением о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.11. Должностные лица и муниципальные служащие Администрации, ответственные за осуществление административной процедуры:

обеспечивают объективное и своевременное исполнение процедуры;

обеспечивают своевременное направление дополнительных запросов о предоставлении информации и документов, в том числе в электронной форме, находящихся в распоряжении у других государственных органов, органов местного самоуправления и иных должностных лиц.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

доля предоставленной информации в электронном виде от общего количества заявлений;

обеспеченность заявителей комфортными условиями получения муниципальной услуги в объеме, предусмотренном настоящим Регламентом;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и муниципальными служащими Администрации при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

технологичность оказания муниципальной услуги;

отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем:

размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном Интернет-сайте,

проведения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

размещения на информационных стендах администрации поселения информации, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Регламента.

Консультации предоставляются при личном обращении заявителя, по письменным обращениям, телефону, электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он должен сообщить обратившемуся телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации о предоставлении муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

Письменные заявления, в том числе поступающие по электронной почте, сети Интернет, обрабатываются специалистом Администрации поселения в порядке, предусмотренном для работы с обращениями граждан.

2.14. На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие правила и нормы оказания жилищно-коммунальных услуг;

извлечения из текста Регламента (информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, основание отказа в предоставлении муниципальной услуги, порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, схема порядка предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц):

график приема заявителей должностными лицами;

порядок получения консультаций.

2.15. Подача заявлений осуществляется:

почтовым отправлением;

путем личного обращения заявителя;

в электронном виде.

2.16. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность должны быть минимальными. Достижение этого показателя обеспечивается путем:

автоматизации процедуры приема заявления и предоставления информации;

своевременного исполнения муниципальной услуги;

нормирования административных процедур.

2.17. Технологичность оказания муниципальной услуги обеспечивается путем:

обеспечения специалистов необходимыми техническими средствами в достаточном объеме (копировальная техника, сканеры, компьютеры, принтеры, телефоны);

автоматизации административных процедур;

организации взаимодействия с органами, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для оказания муниципальной услуги.

2.18. Отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается путем:

подробной детализации административных процедур, сроков их исполнения;

персонального закрепления ответственности должностных лиц по каждой административной процедуре;

исключения действий должностных лиц, влекущих ограничение прав заявителей;

обеспечения мониторинга и контроля исполнения муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

рассмотрение поступившего заявления, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка письменного ответа заявителю;

направление письменного ответа заявителю, выдача справок и иных документов.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Административные процедуры:

3.2.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

В заявлении в обязательном порядке заявитель указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменный запрос, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации запроса, излагает суть запроса, ставит личную подпись и дату.

Если заявление направляется несколькими гражданами (группой лиц), допускается указание вышеперечисленных данных одного из этих лиц.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация заявлений.

Поступившие письменные заявления регистрируются в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня.

При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону, специалист, осуществляющий устное информирование, регистрирует заявителя в журнале устных заявлений, дает исчерпывающий ответ в пределах компетенции на поставленные вопросы. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не превышает 15 минут.

3.2.2. Рассмотрение поступившего заявления, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка письменного ответа заявителю.

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления и представленных документов на рассмотрение главе Комсомольского СМО РК.

Максимальная продолжительность административного действия - 1 рабочий день с момента поступления заявления.

3.2.2.2. Глава Комсомольского СМО РК:

определяет ответственного исполнителя;

передает ему заявление для рассмотрения;

осуществляет соответствующую отметку в системе электронного документооборота.

Результатом исполнения административного действия является поступление заявления и приложенных документов ответственному исполнителю.

3.2.2.3. Рассмотрение заявления ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель проводит проверку полноты и корректности заполнения заявления, анализирует тематику поступившего заявления, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготавливает письменный ответ по существу заявления.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня.

3.2.3. Направление письменного ответа заявителю, выдача справок и иных документов.

Ответственный исполнитель после подписания главой Комсомольского СМО РК ответа на заявление информирует заявителя о результате предоставления муниципальной услуги. Письменный ответ заявителю с выдачей справок и иных документов при необходимости направляется тем же способом, которым было принято заявление - почтовым отправлением, электронной почтой.

Максимальная продолжительность административного действия - 2 рабочих дня.

4. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги

4.1. Формы контроля:

текущий контроль;

плановые проверки;

внеплановые проверки.

4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений Регламента осуществляется главой Комсомольского СМО РК;

4.3. Плановые проверки проводятся один раз в год на основании распоряжения главы Комсомольского СМО РК.

Показатели проверки: количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период, количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур.

В рамках проведения проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.

По результатам проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей на основании распоряжения главы Деменевского сельского поселения. Должностные лица, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)

органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством и Уставом Деменевского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;

требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

отказ должностного лица, муниципальных служащих Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подается главе Деменевского сельского поселения, на решения, принятые главой Комсомольского СМО РК, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, официального сайта администрации Комсомольского СМО РК, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава Комсомольского СМО РК, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

Заявление

Прошу предоставить информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на _______________________________________

______________________________________________________________________ (указывается вид услуги на основании перечня)

расположенное по адресу: _______________________________________________

______________________________________________________________________

(квартира, комната, комната в квартире, жилой дом, нежилое помещение, иной объект)

Цель предоставления информации: _______________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(Заключение договора с обслуживающей организацией, заключение договора социального найма, выкуп объекта, либо иная цель предоставления информации, иная цель предоставления информации, связанной с предоставлением жилищно-коммунальных услуг населению)

Информацию предоставить____________________________________

                                                            (лично, по почте)                          

Дата «____» __________________ 20___ г.

Подпись ____________________________

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

БЛОК-СХЕМА

общей структуры по представлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

­

------N +--------------------N