Об утверждении муниципальной программы «Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

«08» июня 2021 г.                            № 35                        п. Комсомольский

«Об утверждении муниципальной программы

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

на 2021-2023 годы»

В соответствии со ст.ст. 11, 12, 13 и 42 Земельного кодекса РФ, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в соответствии с представлением Прокуратуры Черноземельского района РК, администрация Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Охрана и использование земель на   территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкияна2021-2023 годы», согласно приложениям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте администрации Комсомольского СМО РК в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Комсомольского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                             Б.М. Борисов

Приложение

к постановлению Администрации

Комсомольского СМО РК

№35 от 08 июня 2021г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы»

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях

накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территорий муниципалитетов.

       Муниципальная программа «Охрана и использование земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2021-2023 годы» (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территорииКомсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

Цели: Повышение эффективности охраны земель на территории Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе:

• предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
• обеспечение рационального использования земель
• обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Сроки: 2021 г.,2022 г.,2023 г.

Задачами Программы являются:

Задачи: Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования:

- улучшения условий для устойчивого земледелия,

- повышения плодородия почв,

- улучшения гидротермического режима,

- сокращения поверхностного стока,

- увеличения поглощения углекислого и других газов,

- оптимизации процессов почвообразования,

- увеличения водности рек и водоёмов,

- создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Общий объём финансирования Программы в 2021-2023 годах составляет 150,0 тысяч рублей, из них: из местного бюджета – 150,0 тысяч рублей;

Объёмы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объёмам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.

Объёмы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

         Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

         Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

         Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы;

- проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы;

- перечня работ по подготовке и реализации мероприятий.

Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

         Управление Программой осуществляется администрацией Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

         Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчёты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкиядо 01 марта года, следующего за отчётным календарным годом.

Отчёт о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объём фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершённых в течение года мероприятий по Программе;

- перечень незавершённых в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель

1. VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путём соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню её финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчётный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчётного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведённых расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчётного года.

Для расчёта показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчётном году.

Таблица №1

                                                                                             к муниципальной Программе

«Охрана и использование земель на территории

                                                                                     Комсомольского сельского муниципального

                                                                                                образования Республики Калмыкия    

                                                                                                               на 2021-2023 годы»

ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ

(тыс. руб.)

Таблица №2

                                                                                             к муниципальной Программе

«Охрана и использование земель на территории

                                                                                     Комсомольского сельского муниципального

                                                                                                образования Республики Калмыкия    

                                                                                                               на 2021-2023 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ